“健康中国2030”的战略目标是什么？

一、“健康中国2030”的战略目标是什么？

中国人口宣传教育中心(CPCC)在官方网站上用一张图清晰地描述了纲要的战略目标：2020年，建立覆盖城乡的中国特色基本医疗卫生制度，健康素养水平持续提高，健康服务体系完善高效，人人享受基本医疗卫生服务和基本体育健身服务，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，主要健康指标居于中高收入国家前列。

   2030年，促进全面健康的制度体系更加完善，健康领域发展更加和谐，健康生活方式得到普及，健康服务质量和健康保障水平不断提高，健康产业繁荣发展，基本实现健康公平，主要健康指标进入高收入国家行列。

2050年，建成与现代化国家相适应的健康国家。

二、为什么要实施将健康融入所有政策

转的供参考：

健康融入所有政策

吴剑

2014年11月24日

我赞成全国人大副委员长陈竺最近说的：将健康融入所有政策！这是我们中国人对人类健康的新理解，也将显示健康政策对健康的巨大促进作用。他认为，我们中国需要建设资源节约型，环境友好型，健康促进型的发展模式。我马上就要去参加福建省健康促进培训班，需要进行一些思考。

一是健康是人民最强烈的需要和追求。国内的调查显示，人民的幸福指数与健康关系最密切，连续几年的调查说明，与金钱的地位一样。我们可能对金钱对幸福指数的影响夸大了，但是对健康的关注却是实实在在的。中国共产党和中国政府，是以人民的利益为最高利益，那么就应该把人民的健康利益放在史无前例的高度去重视。因为，我们过去已经把人民的金钱追求放在第一位了，现在是把人民健康利益放在最高利益追求的时候了。如果不这样做，那就是违背了人民的根本利益；

二是健康是包括身体健康和心理健康。健康目标的内容，随着社会的发展而发展。过去我们高度重视身体健康，与我们高度重视经济发展有关系。现在我们需要高度重视心理健康，至少需要与身体健康放在同等水平，可是我们十分忽视心理健康，这些是需要我们大力加强的。因为心理健康，与人民幸福指数和生活满意度关系更加密切；

三是健康是全社会各部门的主要责任。我们必须走出一个严重误区：健康是医院的事情，卫生局的事情。研究显示，一个人的寿命与医疗服务的关系，大约只有15%。我们把大量资源花费在15%上，而在85%与健康相关因素的资源配置上，少得可怜，这样的健康资源配置是错误的，是低效率的。政府需要做的是，增加和调整健康资源的配置。可以说，健康与政府各部门都关系密切，教育部门的健康教育对健康习惯的养成至关重要，税务部门增加烟草和酒精的税收可以促进健康，环保部门加强环境保护可以大幅度降低一些疾病的发生率，体育部门加强全面健身管理可以促进健康，文化部门多传递正能量能够促进心理健康，规划部门增加小区的健身场所能够提高健康水平……；

四是健康是社会重要产业需要市场化。在美国第一大产业是健康，中国在房地产产业发展退潮后，什么才是支撑性的产业，信息产业？汽车产业？文化产业？服务产业？我看还是健康产业。主要原因：健康已经成为人民的第一追求，一个产业的发展必须以市场需要为导向。健康是一个产业链长，影响面广，服务性明的产业。包括健康教育行业（如医科大学），医疗器械行业，药品行业，保健品行业，医疗服务行业，健康信息行业（如健康杂志，健康网站），健康保险行业，体育健身行业，健康养生行业，心理咨询行业等。随着社会，政府，民众对健康的持续性投入增加，能够有效支撑健康产业的长期发展，并且带动国民经济的发展；

五是健康是机制创新才能健康发展。确保健康产业的科学发展，关键还是需要改革，核心是需要机制创新。要把健康促进纳入基本国策，要建立更加科学合理的健康发展目标，要建立全社会各部门的健康促进责任，要建立健全与健康事业相关的法律法规体系，要制定与健康产业相关的市场准入、产业政策、税收政策、投资融资、科研立项、评估评价等政策，要建立大健康的格局。

三、如何推动养老产业发展

推动民间资本参与养老服务业发展，是行业的一项尝试，国家发改委则同时明确，将全面放开养老服务市场，让各类市场主体充分发挥作用，不过，从公开报道中我们也能看到，我国不少养老服务机构都是亏损的，降低了社会资本进入的积极性。

养老无疑是门慢生意。前瞻产业研究院分析认为，行业的痛点主要有两个：一是受养儿防老等传统观念的影响，养老产业缺乏服务方面的经验;二是由于居家养老占据主流，而政府保障性机构提供的又是基础服务，因此，对于中高端的养老需求，没有与之匹配的市场化标准。

目前养老服务市场主体小而分散，服务水平相对较低，突出的表现就是不太专业、不太人性化。未来应不断优化养老服务体系，提升养老服务内容，提高养老服务的信息化水平。

四、健康管理师就业前景怎么样?

健康管理师证全国认可，全国通用，终身有效，无需年检。

五、如何推动中国保健食品市场的发展

1、我国健康产业发展现状

全球健康食品目前已占整个食品销售的5%，达1000亿美元。目前，我国年销售额也近600亿元人民币。专家预测，到2010年，中国保健品年销售额将达1200亿元人民币。到目前为止，全国已有3000多种保健食品通过了卫生部审批，其中仅免疫调节、调节血脂和抗疲劳三项就有1449项，占63.60%。目前，保健食品的审批已由卫生部移交国家食品药品监督管理局。

（1）保健食品的形态

我国保健食品以非传统食品形态为多，主要有：胶囊（软、硬）、口服液、片剂、冲剂和酒等，如万基洋参、金日洋参都用胶囊和含片两种剂型，脑轻松和昂立1号采用胶囊和口服液，这些剂型产品占了近70%；保健食品以一般食品形态有：罐头、糖、醋、饼干、蜜饯等，这些剂型产品占了近30%。

（2）主要产地分布

国产保健食品集中在广东、北京、江苏、山东、上海、湖北、陕西等地区，这七个省市的产品共1227中，占国产保健食品的56.23%。

（3）保健食品行业的销售状况

近十年来，我国保健食品的发展十分迅速。据2001年3月26日在上海召开的保健食品科技与发展国际研讨会的报道，我国保健食品1998年销售额为250亿元，2000年销售额近500亿元，平均年增长率为15%，保健食品企业从业人员22.7万人，全国保健食品生产企业共1013家，约占全部工业企业的0.08%。尽管保健食品企业在我国工业企业中所占比例不大，经营状况也并不十分理想，但是，保健食品毕竟已从极少数零散企业发展成为初具规模的新兴行业，其成长过程中的成功和失败，都将成为今后研究保健食品行业持续发展的宝贵经验。

（4）主要种类概况

我国保健食品市场繁荣的一个重要标志是产品种类丰富，不仅在选用食药上，而且在产品的种类上，可以说是全方位开发。主要有：各种保健酒、保健茶、保健饮料、保健醋、以及糕、粉、米面食品、含片、营养液、口香糖等。又如国际上流行的鲨鱼软骨、鱼油、螺旋藻、褪黑素等，我国也有许多产品出现。

2、影响我国保健食品行业发展的因素

（1）市场的拉动因素

拉动市场的决定因素是消费者，消费者的需要和关注程度；消费者对一个产品接受程度（包括价格与性能比）；该产品对消费者健康效应的大小；食用科学等等，是拉动市场的重要因素。

通过对消费者进行了影响消费的原因的问卷调查，有65.8%的消费者因保健食品品种多难以选择而不购买保健食品，有60.1%的消费者因为自己的收入低且保健食品价格高而不买保健食品。影响保健食品消费的因素还有年龄、职业、文化程度、经济收入、对有关保健食品的知识的了解程度、食用保健食品的主观效果以及保健食品的管理状况等。其实对消费者来说，非常需要很好的保健品，关键就是被骗怕了，现在50%的消费者买保健品一般是为了走访、送人，另一半是自己消费。

（2）制约保健食品产业发展的三大瓶颈

无论从总体发展水平还是从经济运行质量上考察，中国保健产业都面临着严峻的挑战。

专家认为，首先是保健品市场正处于严重的信誉危机时期，且这一危机一直伴随着保健产业发展的全过程。由于一些企业的粗制滥造、夸大宣传和违规经营，一次次的被政府通报和媒体曝光，使保健品在广大消费者心目中的信誉度不断降低，消费者不仅对保健品的功效宣传产生了怀疑，而且对其使用的安全性也大有疑虑。

其次是产品低水平重复开发和申报。由于保健品审批程序及技术要求与药品审评政策相比宽松一些，加之一些企业投机心态严重和缺乏科技投入，将健康产业仅仅作为以获取第一桶金子完成资本原始积累为目的，盲目跟风仿造，不注重技术创新和产品创新，造成大量低水平产品的重复开发和申报，导致一些企业在经营上出现一荣俱荣，一损俱损。

第三是企业经营陷入同质化恶性竞争。现在多数产品配方及功效成分的相似性，尤其是保健功能及适用人群的相似性，造成了企业同质化过度竞争，最后发展到为了生存不择手段的恶性竞争。

要突破制约我国保健食品产业发展的三大瓶颈，使其走出低谷，除了加强企业自律和市场监管之外，最根本的出路是增加保健食品的“科学诚信度”，不是信口开河，也不是人云亦云，而是由医疗及权威科研机构对保健食品进行科学研究与评价，为消费者正确选择和使用保健食品提供一个有科学实证的决策(购买)依据。使消费者从对保健食品正确认识中获益，从而提高生产企业的信誉度，达到重振中国保健食品市场的目的。

（3）医疗费用的快速增长促使了保健食品的向前发展

国际保健食品市场的迅猛发展，自有其独特原因。一般认为是世界经济环境的持续改善、长期稳定使然，其实更深刻的原因是医疗费用的快速增长引起。昂贵的医疗费用，使政府决策者不得不从治病为主的医疗观转为“防病”为主的医疗观。最近，资深专家统计分析表明：药物治疗在诸多因素中对人体健康的维护作用只占了8%，而身体自我康复能力的维护对人体健康贡献达到50%之多。此外，药害的肆虐也使深受其害的人们不寒而栗。因此，天然保健食品越来越受青睐是必然的。

（4）一个国家和地区经济水平影响着保健食品的消费量

保健食品的消费量与一个国家和地区的经济水平密切相关，一般成正比。从1997年的统计数据来看：当年中国、美国的人均gdp分别为620和26980美元，保健食品的人均占有量分别为2.92和84.42美元。1997年我国保健食品销售额约300亿元，2000年已达到500亿元。

二、中国健康产业发展趋势

随着人们健康意识的增强，对保健食品的关注愈来愈强。以后保健食品行业将向天然、安全、有效的方向发展，新资源、高技术、方便剂型的保健食品将成为主流。据亚洲食品协会预测：保健品将是今后全球增长最为强劲的一个食品门类。

2000年我国保健食品的销售额达500亿元，生产企业已达1000余家，产品3000多种，且增长势头迅猛。据专家预测，到2010年，中国保健品年销售额将达1000亿元。

1、保健食品行业发展趋势

（1）降低疾病风险的保健食品是未来食品开发的主要渠道之一

利用保健食品减轻症状，降低患病风险，通过食用保健食品来保持自身的健康，食疗已是我们生活中不可缺少的保持健康的好办法。一些食品已可以代替药品来降低患病的风险，如消费者不光使用了降低心血管病、癌病、肥胖和糖尿病风险保健食品外，也大量采购有利于降低、减轻骨质疏松、增进胃肠健康、预防龋齿、改善关节疼痛、抗过敏等方面的保健食品。如喝绿茶就可以慢慢改善糖尿病患者的病症。

（2）从天然资源中寻找开发新的功能配料是未来食品发展的一个新趋势

由于从天然资源中提取的功能材料安全性高，因而以天然材料为原料生产的保健食品深受人们的偏爱而赢得了大量的消费人群。如抗氧化积累的维生素和矿物质，常规医药不能解决的问题，而用草药却迎刃而解的中草药。目前国际市场对中药很感兴趣，欧美各国将银杏叶的某些成分提出，制成口香糖、巧克力等保健食品，而深受欢迎。中草药是我国特有的天然资源，是开发具有中国特色的保健食品的好材料。但是我们的开发力度不够，工艺落后，需要在这一方面努力直追。

自从美国fda公布了大豆的健康作用后，大豆食品的销售额猛增，前几年我国也在营养学方面提出了大豆计划，对大豆制品的开发和利用一直保持着比较快的步伐。

（3）昆虫保健食品、海洋资源保健食品将会得到大发展

随着科技的不断创新和人类认知程度的不断深入，利用新资源开发新的保健食品以满足人们的需要，将是21世纪保健食品的一大趋势。

昆虫虫体具有蛋白质含量高、氨基酸种类齐全、微量元素丰富等特点，并且含有许多生物活性物质。昆虫血液中所含的游离氨基酸量是人体血液的数十倍，种类达20种，蚂蚁、蝗虫、蚕蛹、蚯蚓等保健价值都较高。

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